淮北市：志智双扶固脱贫根基

扶贫答卷

安青网讯 教育是最基础、最根本的扶贫工程。扶贫扶志又扶智是决战决胜脱贫攻坚的题中之义。

精准识别，实现资助全覆盖;全面改薄，聚焦两类学校条件改善;志愿服务队，经常性开展“跟着劳模去扶贫”等活动......一幅幅教育扶贫的感人画面，展示着淮北市教育扶贫工作的艰辛和成就，也让老百姓们真实感受着党和政府的关爱与温暖，感受到教育和社会进步带来的良好成果。

精准资助 筑牢教育扶贫“保障墙”

“这8000元助学贷款，不仅缓解了家里的经济压力，也圆了我的大学梦。我的两个姐姐能上大学，也是多亏了助学贷款。”10月23日，濉溪县铁佛镇建档立卡家庭经济困难学生王晓峰(化名)谈起自己获得教育资助的经历，言语中充满了感激。

与王晓峰一样，今年，在市教育局的帮助下，有3570名大学生成功申请助学贷款3000.1085万元。其中，帮助410名建档立卡家庭经济困难大学生申请助学贷款326.52万元。

一直以来，市教育局严格落实系统比对、校内排查的“双保险”工作机制，扎实推进各项教育资助政策落地生效。2019年，发放各项国家资助金额共计962.63万元，惠及建档立卡家庭经济困难学生1.2264万人次。今年秋季，市教育局为236名建档立卡家庭经济困难大学新生发放资助金15.2万元。

“我读高中的时候，每学年有4000元补助。今年考上大学，还得到了500元资助金。这些补助让家里的生活轻松了不少，也让我在学习上更加专注”。提起上学享受的资助政策，中国科技大学新生赵小鹏(化名)打心眼里高兴。这只是该市贫困家庭从资助政策中受益的一个缩影。

“精准资助是脱贫攻坚的重要基础，也是学生资助的兜底工程，可以让家庭经济困难学生认定更加公开、公平、公正，从而保障所有家庭经济困难学生都有平等接受教育的机会。”市教育局学生资助管理中心负责人程铁权说。

把好“对象精准识别关”，全面摸清市内建档立卡家庭经济困难学生底数，确保贫困学生应学在学、应助尽助。目前，在各学段已实现“建档立卡家庭经济困难学生全程覆盖、无缝衔接”，并真正达到了“资助一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的育人效果。

智慧校园 织就教育均衡“信息网”

“学校这两年变化大，建有录播室、‘班班通’、微机室、智慧教室等现代化教学系统，图书室藏书六万余册，阅览室报刊五十多种。而且，校内一年四季绿树长青、花香四溢，书香和文化氛围浓厚......”谈到义务教育经费保障机制改革工作，结合学校实际，濉溪县铁佛中心学校校长穆振华感触颇深。

据穆振华介绍，相较以前，学校教学环境、教育信息化硬件基础设施建设有了大幅度提高，中心学校辖区内各学校全部安装了校园安全监控系统、“班班通”设备，教学点均安装了“在线课堂”设备。坚持应用驱动，大力促进信息技术与课堂教学的深度融合。今年10月，该校被遴选为濉溪县“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验学校。

记者从市教育局获悉，2019年，在补充乡镇寄宿制学校经费支出上，安排预算资金402万元;在补充乡村规模较小学校经费支出上，安排预算资金326万元。另外，去年建成教师周转房96套，今年将继续投入644万元建设周转房92套。

与此同时，市教育局充分利用已建成的市级云计算中心，进一步推动全市中小学教育信息化发展进程，加快智慧校园建设步伐。2019年节约资金约1000万元，并实现全市中小学多媒体配备学校覆盖率、班级多媒体覆盖率、全市中小学及教学点宽带接入比例、全市校园网建立比例、“班班通”覆盖率全部100%。

包保送教 搭建志愿服务“爱心桥”

“人们都说书籍是人类进步的阶梯，我很喜欢这本书，希望你也能用心去读，我们以后可以在信中交流读书感受哦。”

“谢谢小伙伴送的书，我会好好读的。”

......

在淮北市人民路学校、濉溪县周口小学的学生之间，教师们时常能发现这样的书信。以图书会友，以信为纽带，架起城乡学生联系、互助的桥梁。

据悉，这源于劳动模范苏文芳扶贫志愿服务队开展的“手拉手赠书，书信交流”活动，也是淮北市“跟着劳模去扶贫”名师送教活动的内容之一。

为发挥教育扶贫优势，进一步弘扬劳模精神。2019年3月，市教育局组建了六支劳模扶贫志愿服务队，以劳动模范名师所在的学校为单位，汇聚了多个学科六十余名骨干教师，开展“跟着劳模去扶贫”系列活动。目前，该活动已开展六十余次。

劳模冀骥扶贫志愿服务队是其中的一支队伍。

“我记得，每次把礼物送给学校时，教学点的范老师都会用那双龟裂的手郑重地接过去，嘴里一个劲儿地说着感谢。我记得第一次走进范老师教室的场景，那是我第一次给只有九名学生的班级上课......”回想起在濉溪县铁佛乡中心小学多次开展的送教活动中，淮北市第一实验小学教师有说不完的话、讲不完的感动。

市教育工会副主席庄伟俊告诉记者，“智力扶贫要从贫困村学校的学生们抓起，我们主要在定点帮扶的刘桥村开展活动，如送教下乡、上示范课、捐赠书籍、为贫困村学校培养种子教师等，不仅可以让学生们接触到更多的教育理念，也可以促进学校教师之间的沟通交流，从而延伸帮困意义”。

治贫先治愚，扶贫先扶智。近年来，市教育局牢牢抓住教育扶贫这个根本，坚决落实教育扶贫政策，“一对一”精准帮扶家庭经济困难学生，全方位帮助特殊群体学生，不断创新教育扶贫方式，持续提升贫困群众“造血”能力，为阻断贫困代际传递贡献了巨大力量。

濉溪县铁佛中心学校的智慧教室

2019年3月，淮北市劳动模范名师送教扶贫活动启动

2020年6月，劳动模范苏文芳扶贫志愿服务队赴濉溪县周口小学开展“手拉手”活动

扶贫人物

邓鹏：扶贫，我要坚守到最后

村集体经济年收入由4万元上升到62万余元，贫困发生率由2.4%降低到0.01%，泥泞小路变成了户户通的水泥路，孩子们上学有保障了，乡亲们脸上的笑容多了起来......在淮北市教育局驻村扶贫工作队、刘桥村党支部、村民委员会的共同努力下，如今的刘桥村“容光焕发”。

2017年5月，经淮北市委组织部选派，市教育局驻村扶贫工作队来到了濉溪县刘桥镇刘桥村，邓鹏任驻村扶贫工作队队长、刘桥村党支部第一书记。

担起扶贫重任，他出发刘桥村。

当时，他带着饱满的热情投入到扶贫工作中。直到进村后，他才发现实际情况远比想象中的复杂。在这里，采煤塌陷导致了农民失地、村内土地资源稀缺、村容村貌落后、贫困户精神面貌特别差......“扶贫任务艰巨，得想办法、找出路。”他暗自思忖。

此后，他每天都“泡”在村里，与村民同吃、同住，挨家挨户走访，挨个儿聊，挨个儿问。一个月后，成功摸清了村里的基础情况：该村有11个自然庄，总人口6500多人，其中187户421人被纳入建档立卡户，大多是因病致贫、因缺乏劳动力致贫，而且许多贫困户的“等，靠，要”思想严重。

“扶贫先扶智，摆脱贫困，既要摆脱物质的贫困，更要摆脱精神的贫困。”经过反复讨论和思考总结，他与大家阐明了思路：精准施策是首位，通过解读政策、掌握实情、解决诉求等方式，重点关注贫困户;采煤塌陷形成了近200亩、可使用的大水面，可以用于发展“一村一品”水产养殖，激发贫困群众内生动力;多方争取项目和资金，聚焦人居环境整治等方面，提升老百姓的幸福感。

据悉，刘桥村特色水产养殖基地于2018年7月投入使用。同时，刘桥村利用扶贫资金五十余万元，建设了村级光伏，每年收益约六万余元;拆除危房248间，为31户贫困户维修房屋，投入180万元新建水冲厕所18个;不定期开展劳动技能培训，让村民拥有一技之长，扶志也扶智，今年，全村仅剩1户2人尚未脱贫......今非昔比，现在的刘桥村有了底气。

邓鹏还深知，加强基层党组织建设是开展脱贫攻坚工作的基础，也是实施乡村振兴战略的关键所在。他充分发挥自身优势，结合以往工作经验，积极探索基层党建网格化管理。在镇党委的帮助下，刘桥村前陈庄成为该镇首个把党小组设在自然庄的成功案例，有力地延伸了党建触角、夯实了基层基础、巩固了村党支部的堡垒作用，达到了干群同心、同向、同德、社会共建、共治、共享的良好效果。

“村民们把我们当成了亲人，这是我收获最大、感觉最幸福的。”看着村子变得越来越好，邓鹏信心满满，“今年，我们村集体经济预计可达75万元。”

脱贫攻坚路上，他走得越发稳健。

继续在村路间行走，脚下是绿水青山，头顶是蔚蓝天空，眼前是焕然一新的刘桥村。邓鹏说，“坚定完胜之心，扛起党员之责，我一定会把扶贫工作坚守到最后，用真心、真情扶真贫”。

上图为2019年，驻村扶贫工作队队员到贫困户陈兴玉家走访慰问

领导点评

淮北市教育局党组书记、局长、教育系统党委书记 刘 辉

教育是脱贫的指路明灯

教育扶贫是落实“两不愁，三保障”民生工程的重要抓手，是阻断贫困代际间传递的根本措施，近年来，淮北市教育局把教育扶贫工作当作改善民生的政治任务，在注重加强提高乡村学校办学条件品质、义务教育经费保障机制、家庭经济困难学生精准资助、学前教育三年行动计划政策等“输血”式扶贫的同时，积极发挥教育资源优势，选派优秀教育干部驻村与定点帮扶的刘桥村开展一对一、点对点“嵌入”式扶贫，创新开展市区名校和贫困村学校结对、志愿服务包保送教、为贫困村学校培养“种子”教师等多元化“造血”式扶贫，综合开展关注关爱特殊群体、爱心购买贫困村贫困户农产品，为贫困家庭子女入学、升学、就业提供指导服务和在线教学等，进一步推进教育公平，使城乡教育优质均衡发展，取得了明显的成效，有力阻断了贫困的代际传递。

全市中小学多媒体配备学校覆盖率、班级多媒体覆盖率、全市中小学及教学点宽带接入比例、全市校园网建立比例、“班班通”覆盖率实现五个100%，乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校(两类学校)布局优化条件改善。全市学校的智慧化建设，乡村规模较小学校和乡镇寄宿制学校(两类学校)的标准化建设，进一步推进了淮北市优质教育资源共享，点亮了家庭经济困难学生通过知识改变命运、摆脱贫困的梦想。

“十四五”时期，将进一步巩固教育扶贫成果，在提高基础教育整体质量、保障家庭经济困难学生就学一个都不能少基础之上，进一步加快职业教育融入长江三角洲一体化进程，吸引更多家庭经济困难学生接受职业教育掌握过硬技能，使职业教育在促进乡村振兴战略中大有可为，使职业教育成为家庭经济困难学生的指路明灯。

□ 本报记者饶艳琴采写