亳州市“一键申报” 让便民服务驶入快车道

亳州市“一键申报”通过数据核查、表单开发、电子证照等方式，推进政务服务事项申请材料“大瘦身”，群众办事像“网购”一样方便，目前已实现市县两级2602个政务服务事项“一键申报”“材料零提交”，平均申报材料由3.59个压缩至0个，平均申报时间由1至2天压缩至5分钟以内，平均审批时间由3至5天压缩至4小时以内，群众办事效率和以前相比堪称冰火两重天，“一键申报” 让亳州市便民服务驶入快车道。

省委宣传部“新时代新征程新伟业”采访团亳州之行，对亳州“一键申报”改革成果印象深刻。亳州市数据资源管理局政务服务科科长袁浩向采访团详细介绍了“一键申报”改革实施的全过程。

亳州市全面梳理市、县两级7913个政务服务事项，除2790个系统跳转、国家和省垂建、转报省级审核的事项无法实施外，将2602个可实现“一键申报”事项的材料，分为数据核查类、表单开发类、证章制作类进行改造。一是数据核查免填报，二是证章制作免跑腿。目前，全市已实现2602个事项“一键申报”，改造材料总数9341个，其中数据核查类材料4456个、表单开发类材料1630个、电子证照和签章类材料3255个。

据袁浩介绍，亳州市大力推进数据汇集，夯实办事支撑。首先是强化数据汇集共享。构建全市统一数据资源目录管理体系，按照“应编尽编，应汇尽汇”原则，强力推动数据汇集工作，累计整合、分析、入库公安、人社、卫健等81家单位4182类数据，共享库数据总量达107.93亿条，为“皖事通办”平台自动调取核查事项申报材料提供有力数据支撑。例如“80岁以上高龄津贴发放”事项涉及的“居民身份证”“居民户口簿”“银行开户卡（折）的复印件”3项申请材料，全部可以通过数据核查实现免提交。其次是积极申请国家和省数据接口。截至目前，全市共申请国家级数据接口350个、省级数据接口797个，创新了高校毕业生社保补贴精准发放、智慧招生等一系列数据应用，为住房公积金查询、企业退休人员养老金资格认证、创业担保贷款申请等“一键申报”事项提供数据支撑。例如“创业担保贷款申请”事项，以往在校大学生申请需要提供毕业证书原件及复印件，国家数据共享至我市后，可以实现该项材料免提交。

亳州市数据资源管理局政务服务科科长袁浩向采访团介绍了“一键申报”改革过程

在“一键申报”过程中强化电子证照、电子云签、电子印章、电子档案在“一键申报”事项的应用，推进实现能够关联电子证照的事项一律免于提交实体证照，能够电子签章的事项一律免于提交纸质签字材料，能够电子印章审批的事项一律免于线下盖章审批，能够生成电子档案的事项一律免于纸质存档，切实减少企业群众现场跑动次数，提高审批部门工作效率。

袁浩向采访团介绍了改革“一键申报”带来的新变化：一是材料零提交，办事效率大幅提升。例如“企业水表报装”事项，以往企业需要准备经办人“居民身份证”“统一社会信用代码证书”“自来水安装登记申请表”3项材料。实现“一键申报”后，无需提交任何材料，只需在申报页面简单填写“项目编号”“项目名称”“变更标识”“地址”4项要素，2分钟内即可轻松完成申报；二是审批无风险，服务效率明显提升。例如“货运车辆年审”事项，以往部门需要核实企业群众提供的“道路营运车辆审验登记表”“机动车综合性能检测报告”等6项材料，针对网上拍照上传的材料，还需向公安、交通运输等部门发函核查材料和相关数据的真实性，仅公文核查就需3至5天；现在通过平台的证件助手、一键核查等数据辅助核查功能，仅需3个小时即可完成审批，大大提升了行政服务效率；三是寻租无空间，风清气正的政务服务环境持续提升。例如“企业设立登记”事项，以往需要法人代表身份证、委托书、公司章程等12项材料，企业为了方便省事，宁愿花费200至500元找“黄牛”代办；现在通过表单开发，将12份申报材料整合为一张表单，申报便利度大幅提升，企业对“中介”需求意愿大大下降。

据悉，亳州市社会各界对“一键申报”带来的办事效率大提升好评如潮，大大提升了人民群众对政府工作的满意度，其经验做法入选《安徽省积极申请国家部委数据赋能基层业务应用案例集》。

安徽青年报 安青网记者杨益军