中安观察｜民企缘何纷纷“恋”上安徽？

“不要东奔西走，就在安徽干到底！”——蔚来创始人、董事长、CEO李斌

“安徽不仅想企业家之‘所想’，更想企业家之‘将所想’，安徽对企业家的尊重让人感到温馨。我们将加大在安徽的投资。”——比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福

“很自豪联想能够成为负有盛名的制造业‘皖军’中的一员！”——联想集团董事长兼首席执行官杨元庆

中安在线、中安新闻客户端讯　　民营经济是经济发展的主力军、创业创新的主阵地、就业富民的主载体。民营企业是实现中国梦的重要力量！

公平公正、安全感拉满、阳光温暖、“钞能力”支持......近年来，安徽在民营企业心中的“魅力值”直线上升，可谓有口皆碑。随着比亚迪、福耀玻璃、蔚来等一批行业龙头在此布局，安徽已成为广大民企投资兴业的理想热土。

在2024安徽省民营企业百强榜单上，民营企业营业收入百强入围门槛为61.61亿元，较上年增加1.06亿元，同比增长1.75%，实现了自2008年以来连续稳步增长。

安徽为广大民企提供施展才华的广阔舞台，广大民企助安徽经济发展不断腾飞，这场双向奔赴可谓水到渠成、前景无限！

安全感拉满

健全平等保护的法治环境

民企缘何纷纷“恋”上安徽？首先吸引民企的便是安徽尽全力给予的“满满”安全感。

“要不是公安干警帮忙，我们公司的25万元损失就追不回来了。”近日，枞阳县国华汽贸公司负责人左先生向该县公安局经侦大队送去了一面锦旗，表达感激之情。

为护航企业发展，枞阳县公安局针对每一个涉企经济案件，安排1名“护企警官”深入企业提供案件预警和风险摸排、难题化解等服务。目前，该县公安局已安排62名“护企警官”联系服务相关企业。

近年来，安徽严厉打击侵企突出犯罪。涉企警情集中接处、涉企案件“有案必受”，对垄断经营、欺行霸市、强揽工程、制假售假、敲诈勒索等扰乱市场经济秩序犯罪行为，发现一起、严处一起，破获侵企违法犯罪案件2846件，审查起诉1182件，为企业追赃挽损3亿余元。

同时，安徽还关心解决民企的跨城“司法需求”。建立长三角区域涉企执法司法协作机制，与沪苏浙高院共签一站式多元解纷和诉讼服务体系建设司法协作框架协议，打造营商环境法治保障共同体样板，2023年开展跨长三角区域执法司法协作48265次，有效满足了企业跨区域司法需求。

安徽省不断健全“护商”机制，完善制度矩阵，推动协同化机制化常态化护航。安徽省委政法委制定出台《关于全省政法机关协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展的指导意见》，省高院、省检察院、省公安厅分别印发《关于依法平等保护民营企业产权和企业家权益的意见》《关于充分发挥检察职能保障十大新兴产业发展的实施意见》《全省公安系统服务保障具有国际竞争力新能源汽车产业集群建设十条举措》，为常态化政法护航工作提供常治长效的制度保障。尤其是今年施行的《安徽省优化营商环境条例》，对标对表长三角地区先进立法经验，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，极大提振企业信心。今年4月，安徽省工信厅印发《2024年优化制造业营商环境若干举措》，从创新环境、政策环境、服务环境、法治环境四个方面，出台20条举措，支撑企业提质增效。今年5月22日，《安徽省人力资源和社会保障厅关于印发支持民营经济高质量发展若干举措的通知》印发，其中提出，要强化民营经济人力资源要素保障，加强民营企业技能人才供给。

这一系列法律法规的制定和施行，彰显了安徽护航民营企业健康发展的最大诚意！近年来，安徽持续推出了800多项措施优化营商环境。在连续两年全国工商联组织的“万家民营企业评营商环境”活动中，综合得分和最佳口碑排名都居全国前列。

温暖阳光

营造健康发展的社会环境

1份信用报告能代替40个部门的无违法违规证明，企业再也不用为开证明来回跑腿；不用自主申请，涉企优惠政策就能“免申即享”......安徽越来越便捷的公共服务和健康的社会环境，温暖了广大民企的心。

安徽鸿崎电子技术有限公司是一家从事电子专用材料研发及电子元器件制造的企业。近两年，通过“免申即享”方式，已享受企业所得税研发费用加计扣除及小微企业“六税两费”优惠89万多元。

“没想到我们不用申请不用跑，税务人员主动上门辅导，就拿到了实实在在的税费红利。”安徽鸿崎电子技术有限公司总经理曹昊说，“免申即享”政策真是制定到了企业的心坎，增强了民企的发展信心。

覆盖全省的惠企政策资金“免申即享”平台，实现惠企政策申报、审核和资金兑付“一网通办”，提高政策供给的精准度、便利化。截至10月底，全省各级通过平台兑付财政资金160亿元，惠及企业3.4万余家。

“暖心”还不够，“心连心”才能真正实现双向奔赴。政企“直通车”就是民营企业联系政府的那道桥梁。

为解决企业面临的各类难题，认真回应“民声呼应”，安徽创新企业家约见政法单位负责人工作机制，法院院长与企业家开展定期座谈，企业家可以直接约见检察长。召开“警企恳谈会”，建立网上“警企议事群”5783个，覆盖企业2.1万余家，收集意见建议6524条，并重点围绕426家省级上市挂牌后备企业提供“定制化”法律服务3854次。

此外，安徽还健全拖欠中小企业账款常态化预防和清理机制。完善促进民营经济发展和民营企业评价营商环境工作机制，加大优秀民营企业和优秀民营企业家宣传力度，营造尊重、保护、成就民营企业家的良好氛围。

“钞能力”支持

完善活力高效的金融环境

民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵是一个世界性、长期性难题。搞活民营经济，资金“活水”必不可少，安徽尽最大能力为民企施展“钞能力”。

在合肥经纬电子科技有限公司车间内，流水线上机器大部分代替了人工，基本实现了全自动化生产。经纬电子财务总监薛晨辉告诉记者，自从公司进行智改数转后，生产效益大幅提升，而这要大大归功于“亩均英雄贷”给予他们的支持。“‘亩均英雄贷’切实解决了公司在成长过程中缺资金的问题，减轻了企业的负担。”

近年来，安徽工业经济取得长足发展，进入加快建设制造强省的新阶段，但还存在产业链价值偏低、劳动生产率偏低、亩均效益偏低等问题。随着“亩均论英雄”改革不断深化，破解实体经济发展难题，迫切需要创新金融服务模式，“亩均英雄贷”应运而生。前三季度，全省共发放企业贷2546.3亿元，共发放项目贷132.5亿元，涉及腾退企业147户。

近年来，安徽推动金融机构加大对实体经济的支持力度，持续实施项目融资对接，创新实施制造业贷款贴息，全国首创“共同成长计划”“贷投批量联动”试点，搭建“皖美首贷中心”，不断扩大信贷投放。9月末金融机构人民币贷款余额增长11.4%，高于全国3.3个百分点、居第3位，这项数据已经连续26个月保持全国前3位。

公平公正

优化公平竞争的市场环境

在一个公平、透明、诚信、有序的市场环境里，各类经营主体往往能如鸟归林、如鱼得水，在市场中充分竞争、各显神通，不断强化自身能力，得到蓬勃发展。

保障政府采购公平竞争是提升市场主体满意度必不可少的条件。安徽持续深化政府采购营商环境季度评议，动态调整考评指标，加强采购文件内容审核，把公平竞争作为评议的重点内容，通过考核评议促进全省政府采购管理水平整体提升，引导各市因地制宜创优营商环境，推动实现以评促改、以改促优。

同时，严格落实市场准入负面清单制度，持续破除市场准入壁垒。鼓励民间资本参与重大工程和补短板、重点产业链供应链项目，通过“揭榜挂帅”等方式支持民营企业参与重大技术攻关，推动国家重大科研基础设施向民营企业进一步开放。

在提升市场监管效能方面，安徽持续营造既“无事不扰”又“无处不在”的市场监管环境。持续深入开展涉企违规收费专项整治，重点检查政府部门及下属单位、行业协会、金融机构、天然气管网和供水企业等违规收费行为。深入开展反垄断执法专项行动、反不正当竞争“守护”专项行动。聚焦医药、教育、公用事业、日用消费品等重点领域，集中查处一批有影响力的典型案件，切实维护公平竞争市场秩序，服务促进统一大市场建设。

用心听企声，用力解企忧，用情暖企心，正是安徽俘获企业“芳心”的制胜秘诀。未来，安徽与“民企”的双向奔赴依然在继续！（记者　汪乔　图片　张毅璞）