推进以文化人，党员干部应当发挥带头作用。据介绍，桐城市面向全市村和社区，推动运用“六尺巷工作法”，将其作为基层干部教育培训的必修课。各基层党组织将“六尺巷工作法”作为“三会一课”、主题党日学习的重要内容，组织党员干部学习领悟六尺巷“和谐礼让”精神，鼓励大家身体力行，带头参与基层治理，成为群众工作的行家里手。

今年元旦当天，六尺巷景区内的桐城历史文化展陈馆正式开门迎客。六尺巷典故中大学士张英的后人、六尺巷社区党总支书记张耘和社区工作者当起了志愿者，维护景区秩序，义务给游客作讲解。“作为基层社区工作者、张氏家族的后人，我要把六尺巷礼让家风讲述好、传承好，让社区更加和谐、居民更加幸福。”张耘说。

群众说事

搭建善治“新平台”

“今天召开村民说事会，主题是讨论村里人居环境整治，如通组路窄、排水系统不好、环境较差等，希望大家积极发言、出谋划策。”近日，在桐城市黄甲镇石窑村的“议事榭”内，村党总支书记詹成祥召集乡贤、“五老”人员和村民代表说事议事。会后，石窑村党总支迅速行动，将村民们的智慧与意愿转化为实实在在的整治成效。

新渡镇“四说四提升”、大关镇百岭村“高摆经验”、文昌街道文昌社区“逢四说事”、双港镇龙山村“四上四下”......桐城市积极搭建群众说事平台，广泛汇聚民意，凝聚共治合力，让“六尺巷工作法”在大街小巷扎实实践、开花结果。

为了让群众说事更具实效，桐城市构建“说、商、办、评”四步走流程，利用线上线下多渠道，面对面、“键对键”广泛征集意见后，召开庭院恳谈会、楼栋议事会充分讨论、达成共识，通过干部领办、群众共办、社会帮办等方式办理办结。办得好不好，由群众来评价。

“通过做实基层党组织领导的党群议事协商机制，发挥村级党小组之家、社区党群服务驿站等小微阵地作用，探索打造‘六尺于心说事会’‘六尺巷和谐理事会’品牌，努力让‘有事好商量’‘众人的事众人商量着办’成为广大群众的共识。”桐城市委组织部副部长何毅说，通过这些载体，不仅有效解决了一批矛盾纠纷，更提升了群众的参与意识、自治意识，切实保障群众的知情权、参与权、决策权、监督权。

精细服务

打造和谐“新生态”

在桐城市文昌街道西苑社区“红色港湾”内，展示着利用“彩虹之家”信息采集法搜集的居民数据，社区党总支将小区房屋按人户一致、空房、普通出租等7种类型进行分类，每月实时更新数据，有针对性地开展工作。

“我们把社区划分为4个全科网格，每个网格配备1名专职网格员，负责信息采集、走访关爱、日常巡查、矛盾调处等。”西苑社区党总支书记乔丽娟介绍，网格员们逐户上门，摸排户籍人口及常住人员信息，把服务居民工作从社区向小区、街巷、楼栋等治理末梢延伸，努力让小事不出网格、大事不出社区。

按照“网格化管理、小单元作战”模式，桐城市推进“全要素网格”建设，优化调整116个城市社区网格，推行专兼职网格员“1+1+N”机制，配备专兼职网格员队伍，将基层党建、治安维稳、消防环保、城市管理等事项纳入网格统一管理，实现“多格合一”。

运用“文都e家”社会治理平台，桐城市梳理常住人口、地表建筑、资源配置、特殊人群信息、驻区党组织单位等“人、地、事、物、情、组织”六大要素，开启网上巡查、线上派单、协调指挥的智慧巡防模式，实现可视化、动态化管理。

“通过建设‘社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户’的全科治理格局，推动党的组织和工作嵌入到城市的各个角落。”桐城市基层党建网格化服务管理中心主任刘根杰介绍。

群力解纷

共筑稳定“新防线”

“你们都是多年的老邻居了，抬头不见低头见，不要因一点小事伤了邻里感情，也为家里的孩子做榜样。”在桐城市龙眠街道长生社区“老杨议事厅”内，杨四清正在用六尺巷典故中的“礼让”精神进行调解。

长生社区属城乡接合部，困难群体多、流动人口多，矛盾纠纷多、治理难题多。为畅通民意渠道、凝聚化解矛盾合力，社区党总支打造“老杨议事厅”，由长生社区党总支原书记杨四清担任负责人，吸纳6名党员及群众代表担任调解员，在网格里为民解忧，在楼栋里为民服务。

基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。群众的广泛参与，是实现基层有效治理的关键。桐城市积极探索六尺巷传统文化与现代治理智慧的契合点，汇聚众人智慧、集体力量推进有效治理。

桐城市积极发挥好老党员、老干部、老退伍军人、老模范等群体作用，引导他们为乡村振兴和基层治理贡献“银发力量”，并将村（社区）“两委”成员、网格员、乡贤、致富能人等充实到调解队伍中，发挥人熟地熟情况熟的优势，当好“和事佬”。同时，注重发挥新经济组织、新社会组织、新就业群体人员的力量，引导他们当基层治理的“前哨”“探头”，实现从“组织领唱”转变为“多方合唱”。

去年底以来，桐城市还广泛开展党员志愿服务“红色治理季”活动，结合在职党员联岗联户、承诺践诺、评议评星等“双联双诺双评双服务”活动，以机关企事业单位党组织和在职党员为主体，带动各领域基层党组织和广大群众参与，发挥党员在工作和生活中的先锋模范作用，助力基层矛盾纠纷化解。

“作为组织部门，我们要牢记嘱托、感恩奋进，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，用活用好‘六尺巷工作法’，不断发挥组织优势，提升基层治理效能，以组织担当展现组织作为。”桐城市委常委、组织部部长董红军说。

■ 本报记者黄永礼本报通讯员张阮航