【紧跟总书记 奋进新征程】淮南：资源型城市开辟转型“新赛道”

12月12日，记者来到淮南高新区。宽敞明亮的开沃新能源专用车标准化厂房门前，一台台设备正在陆续进场。该项目一期投入25亿元，达产后预计可实现年产5万台车辆、年销售收入50亿元以上，年缴纳税金1亿元。

“我们坚持‘整车+零部件’协同发展思路，全力建设新能源汽车及零部件产业集聚区。园区已落地整车项目2个、零配件项目18个，总投资328.9亿元。”淮南高新区管委会主任李群介绍。

作为典型的资源型城市，淮南如何以全面深化改革推动新质生产力发展、构建现代化产业体系，省委十一届八次全会精神为淮南明确了发展方向。淮南，必须以新发展理念引领改革，大力推进产业结构转型升级，加快发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，奋力闯出资源型城市转型发展新路。

产业转型，破除发展桎梏

近日，记者走进淮南煤化工园区，在中安联合公司中央控制室内，数百台整齐排列的显示器不停地闪烁着画面，DCS系统清晰显示着煤化工生产各装置的运行情况，在这里，黑色的煤炭变成白色聚烯烃产品，广泛应用于化工领域。

作为安徽省新材料产业十强园区，淮南煤化工园区瞄准“煤头化尾”，以中安联合为龙头，锁定“固碳”新技术，构建了“中安联合（二氧化碳排放）→淮南金宏碳捕集综合利用项目（碳捕集）→普碳二氧化碳基聚碳酸酯多元醇项目（碳利用）→赛纬锂电池电解液项目（碳产业链延伸）”的循环低碳经济产业链，形成以产业链关联为纽带的产业集群。

近年来，淮南市发挥合淮同城化、综合能源、科教人才、发展空间、交通物流等比较优势，一手抓能源产业“脱胎换骨”，一手抓新兴产业“强筋壮骨”，加快建设制造强市、新型综合能源之都。

在今年3月举行的第三届安徽淮南转型发展大会上，58个项目集中签约，总投资超过600亿元，涉及新能源汽车及零部件、先进光伏与新型储能、新材料等众多新赛道，“一体化、高质量”成为淮南转型发展的热词。

一座6000平方米的标准化厂房，在数字化、智能化的生产线上，一件件钢制板式暖气片产品陆续下线......位于淮南高新区新型显示产业园内的安徽埃夫利舍智能科技发展有限公司内，一派繁忙景象。

“钢制板式暖气片产品，填补了安徽空白。”公司总经理王龙告诉记者，企业始终坚持引进先进技术与自主创新相结合，走出了一条以科技创新赋能高质量发展之路。

“我们正在告别煤电独大的窘境，在产业转型上聚链成群。”淮南市发展改革委主任陈涛表示，淮南着力打造新能源汽车、新能源制造、新材料、绿色食品4个千亿级产业集群，以及高端装备制造、生命健康、新一代信息技术等特色产业集群。

项目招引，夯实转型根基

12月10日，记者来到寿县经开区新桥园区，科博达（安徽）产业基地的建设现场一派火热。标准化厂房中，工人们已经开始安装调试设备，项目投产在即。

“科博达（安徽）产业基地项目总投资22亿元，主要生产销售汽车智能化核心产品、中央操作系统等高端汽车电子产品。”寿县经开区规划建设局局长李剑告诉记者，项目全部达产后，可实现年主营业务收入约50亿元，入库税收超亿元。

近年来，寿县经开区立足长三角产业转移示范区、合肥空港经济示范区核心区、合淮同城化先行区的战略定位，以新能源汽车及零部件，高端装备制造、新一代信息技术为主导产业，着力打造淮南经济核心增长极。

国家战略叠加实施、科技创新纵深推进、新兴产业全面起势、区位资源得天独厚，这是淮南转型发展的底气和动力，也为转型发展铺设了更多赛道，提供了更多机会。

近日，记者来到凤台经开区电子智能制造产业园。浩智科技（凤台）智慧工厂里，浩智增程器和浩智热控产品陆续下线，为一线汽车企业提供配套。据了解，该企业仅用短短8个月就实现当年签约、当年量产。

淮南市把招商引资作为“一号工程”，坚持内引外联大招商、招大商，围绕产业布局，实施“一把手”招商、产业链招商、基金招商、标准化厂房招商，形成产业集聚效应，招商成效逐步显现。

今年前三季度，淮南市引进亿元以上省外项目资金额增长9.89%，增幅居全省第一；工业招商项目实际形成固定资产投资额增长13.48%，新签约项目数增长43.04%，新开工纳统工业项目数增长21.21%，新能源汽车及零部件产业新签约项目数增长169.44%。

“我们聚焦新能源汽车产业，锚定主攻方向，用好重点路径，强化产业招商，加快项目推进。”淮南市投促局局长盛筠告诉记者，用好活动招商、基金招商、平台招商，为淮南转型夯实根基。

优化环境，打造精品矩阵

12月6日是星期五，江西省群力钢结构工程有限公司代表从江西省赶到淮南经济技术开发区，办理跨区报验和预缴税款业务。由于临近下班，且纳税人所带资料不齐，窗口税务工作人员提供延时+容缺服务，帮助纳税人顺利办理业务。

作为皖北地区唯一一家国家级经济技术开发区，加强信息整合与共享、加强部门间沟通与协作、提升服务意识与效率，已成为淮南经开区优化营商环境的“习惯动作”。“我们在接到企业求助时能够迅速响应、高效处理，会尽力为企业提供便捷、高效的‘一站式’服务。”淮南经开区相关负责人胡涛表示。

近年来，淮南市认真学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和考察安徽重要讲话精神，牢固树立“政府有为、企业有感、市场有效”的工作导向，全力打造“一诺千金”的营商环境。

玻璃上料、焊接、层压、成品测试......日前，记者在凤台县中环中清（安徽）新能源光伏科技有限公司一期生产车间看到，工人们正有条不紊地在生产线上忙碌着。

中环中清项目一期建设2GW组件和3GW电池项目，建成投产后预计可实现年销售收入80亿元，年税收1.8亿元，带动就业约2000人。中环控股集团负责人告诉记者：“3日内完成外商独资企业工商登记，30天完成谈判、签约，100天投产，这充分说明了凤台县营商环境的优越。”

以企业发展为核心，淮南市积极构建“市级总统揽”机制、“服务解难题”机制、“要素全保障”机制、“信用增动能”机制，力促重商、安商、暖商、亲商氛围更有感。

“我们将紧盯省委全会确定的发展目标，顶格发力，按下‘快进键’、跑出‘加速度’，推动项目落地提质提效，加快重大项目投产达效，推进淮南高质量转型发展持续向好。”淮南市相关负责人表示。

（记者 柏 松）