打出松绑减负“组合拳”

为基层减负是推进党的作风建设，激励广大党员干部干事创业的重要举措和坚强保障，各地区各部门要下足“硬功夫”、打出“组合拳”，解决突出问题，刹住歪风邪气，务求实效、长效，切实为基层松绑减负，让基层干部专心干事兴业促发展。

扭转思想根源，以“关键少数”带动“绝大多数”。部分干部政绩观歪曲，喜欢装样子、爱搞花架子、盲目铺摊子，导致压力“层层传导”，结果却“层层注水”，不仅达不到实际目的，损害党和人民的利益，更加重了基层负担。思想是一切的源头，要推动基层减负就要透过现象抓本质，教育引导广大党员干部从思想上正本清源、固本培元，统筹做好“加减法”，加“思想担子”，减“歪风邪气”。一方面，基层干部要坚定理想信念，增强为民服务意识，不断强化抵制形式主义的自觉性、执行力、责任心，提升自我净化、自我提高的魄力与勇气。另一方面，通过开展党内集中教育和身边人身边事等经常性教育，让“关键少数”带动“绝大多数”，帮助党员干部树立不慕虚荣、不图虚名、不务虚功的正确政绩观，营造风清气正的基层政治生态。

把握落实有效，以“改革创新”推动“效率提升”。上面千条线，下面一根针。各级部门的工作最终都交由基层落实，各种冗杂的政策文件、繁琐的办事流程都导致基层工作效率的降低，也使得形式主义有了滋生的土壤。为基层松绑减负要抓住“创新”这个关键词，加“技术支撑”，减“人为干预”，从根源上铲除形式主义的恶土。既要做好精简改革，缩短办事环节，简化工作流程，实现基层工作高效化，更要创新基层治理方式，大胆尝试“技术治理”，加快从“线下”往“线上”转变，实现基层工作数字化。要强化人才供给，让专业型、知识型人才推动基层政务服务创新，同时整合资源，构建信息共享平台，避免干部重复工作、刻意留痕，以“技术”换“时间”增“效率”，实实在在减轻基层负担。

建立长效机制，以“督察监管”提质“松绑减负”。部分地区基层减负或是流于形式、止于口号，或是开出了“治病”药方，又如顽疾般“复发”。要切实为基层松绑减负，破解“中梗阻”，就必须在制度上找原因，做好完善机制、建章立制工作。一方面要理清问题桎梏，完善问责考评机制，杜绝唯数据论、唯形式论的无效问责，通过科学合理的问责纠错机制将基层干部的手脚从各类考评表的“套路”中解脱出来，激发敢作为、能作为、办实事的干事创业热情。另一方面要充分发挥部门监管和群众监督的合力作用，形成互相联动的“内外监督链条”，让形式主义脱下“隐身衣”，使基层工作公开透明，彻底消灭假“松绑”，让基层真“减负”。

基层减负是一场攻坚战，也是一场持久战，需要各级各部门持续发力、久久为功。只有把破除新病症和老问题结合谋划、把攻坚战和持久战组合整治、把当下改和长久立统筹推动，坚定不移将形式主义连根拔起，才能真正减基层负担，办为民实事。

□亳州市蒙城县立仓镇 张涛